2020年12月7日至2020年12月9日，以“探索老年社会现代治理 两岸共推老年教育终身学习”为主题的第七届闽台社会治理创新智库论坛暨第十七届海峡两岸终身学习峰会在美丽富饶的中国福建.沙县隆重举行. 本届论坛和峰会由福建省全民终身教育促进会、上海老年大学、沙县人民政府主办，沙县乡村乐龄学堂工作领导小组、福建协同创新院社会创新分院、《终身教育》杂志社、《终身教育·老年教育研究》杂志理事会、中国成人教育协会期刊工作委员会承办，全国老年大学协会老年教育学术委员会、上海老年教育研究院、台湾民主自治同盟福建省委员会、福建技术师范学院终身学习发展中心、中国共产党古田县黄田镇委员会、古田县黄田镇人民政府协办，旨在贯彻落实十九届四中全会关于“积极应对人口老龄化”“构建服务全民终身学习的教育体系”“建设学习型社会”和中办国办《国家积极应对人口老龄化中长期规划》关于“构建老有所学的终身学习体系”的重大部署，习近平关于“探索海峡两岸融合发展新路”，落实福建省《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》；不断探索两岸终身教育与老年教育、乐龄学习融合发展新路。
本次峰会采取线上与线下同步 、“主会场+分会场”相结合的方式进行，由来自北京、上海、浙江、安徽、福建、台湾等全国高校、科研院所 、老年大学、社会团体、专家学者、实务工作者等代表300余人出席参加了本次盛会。为期三天的论坛共分9场，总计共收到论文81篇，经过组委会评审，共有32篇论文收入《论文集》。论坛围绕我国步入老龄化社会中出现的诸多问题 ，就老年社会现代治理和高龄社会终身学习健康养老的对策和路径问题进行专题研讨，本届峰会的研究成果，将为我国今后“创新终身学习促进农村居家健康养老新服务”的模式和农村老年教育的发展注入其新势能，引领其新方向，产生深远影响，具有十分重要的社会意义。
开幕式由福建省全民终身教育促进会创始人、终身教育杂志社总编、福建协同创新院社会创新分院负责人陈宜安研究员主持。福建省第十届人大常委会原副主任、 福建省全民终身教育促进会创会理事长黄贤模在致辞中说：恰逢今年又是《福建省终身教育促进条例》颁布15周年，福建省全民终身教育促进会创办的《终身教育》杂志发行100期，可谓喜事多多，事业发达，借此机会我再说几点意见： 一是要把践行《福建省终身教育促进条例》与构建服务全民终身学习的高质量教育体系结合起来，搞好各项活动上台阶。二是要把福建省全民终身教育促进会的工作与做好《终身教育》杂志创新发展工作结合起来，提升杂志办刊上水平。三是要把创新老年社会现代治理与推动福建全省乐龄学堂开展工作结合起来，不断提高乐龄学堂工作影响力和美誉度。四是要把开展线上线下的终身教育和老年教育活动与融合海峡两岸发展新路结合起来，终身教育和老年教育基层民间活动生成新融合。
中国老年大学协会老年教育学术委员会常务副主任 赵文玉致辞中指出 ：把积极应对人口老龄化上升为与科教兴国、乡村振兴、健康中国等并列的最高层级的国家战略，使之成为党和国家的中心工作之一，这是党中央科学研判我国人口老龄化新态势、深刻分析我国经济社会发展新形势、审时度势作出的重大战略部署，具有划时代意义。开展全面终身教育活动，是认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于教育论述的重要体现；是开启“时时可学、处处能学、人人皆学”的全民学习新时代，实现人的全面性和持续性发展，适应未来社会发展需要的重要方式；是推进学习型社会建设、提升国家治理能力和治理体系现代化的重要抓手；是打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会的重要途径，也是响应总书记“探索海峡两岸融合发展新路”的重要手段。
中国成人教育学会秘书长赵跃进致辞。中国人民大学教授、云南大学人类学首席专家庄孔韶教授(厦门大学宋雷鸣副教授代致辞)致辞中指出：陈宜安教授终身教育立法的努力开得始更早，这和她多年锲而不舍、孜孜不倦的努力分不开。终身教育立法，大大促进了各省市陆续跟进。多年来，我们看到福建省终身教育促进会发起的乐龄学堂从金翼之家发祥，并持续在各地发展壮大。其中，沙县的领导人有远见卓识，努力扩大了乡村乐龄学堂的数量和内容，成果喜人。我们特别推崇促进会持久的行动力，从新农村教育先行的金翼大讲堂，到细致耕耘的金翼山谷和沙县，逐年扩大成果。我们在向外界介绍这些成果的时候，总不忘说，你们去看看，那里看不到被动式的养老院，而是老人积极参与的主动的乐龄学堂。希望沙县的乐龄学堂越办越好，更上一层楼！
台湾高龄自主学习团体发展协会理事长、海峡智库首席专家黄富顺教授在致辞中说：老年人的终身学习活动，在闽台两地积极推动，各在不同的社会文化环境中发展，各具特色，透过彼此互动交流，可以达到截长补短的效果，更能使两地老人终身教育可持续性的发展，共同提升两岸老人教育的水平，进而促进两地老人的生活满意度及幸福感，开创两地老人福祉。闽台两地，一衣带水，地理相近，文化相同，种族同源，历史相似，故两地的交流，格外容易，更易收到互惠互利的效果，期望今后更能加强两地的交流互动，而有益于两地终身教育的推展。
沙县县委副书记方俊钦致辞中指出：峰会能够放在沙县举办，这既是省全民终身教育促进会对沙县的关心和肯定，也是对我们的鼓舞和鞭策。目前，沙县乡村乐龄学堂覆盖全县各个乡镇、街道的村居和社区共有44所。农村留守老人对乐龄学堂十分热爱，各类活动开得有声有色。让乐龄学堂成为农村老人的精神家园、乡村振兴的助推器、社会治理的有效载体。我们有信心，继续推动乡村乐龄学堂的建设，促进农村老人的居家健康养老，创造出沙县经验，打造全省乃至全国地方基层治理、乡村振兴的样板。
福建省全民终身教育促进会理事长杨孔炽在致辞中指出：我们特别感谢各主办、协办、承办和支持单位的鼎力相助，特别感谢来自省内外各地的专家学者，克服种种不便前来福建沙县参会；衷心感谢利用互联网积极加入我们此次会议的各地代表。你们的行动，表达了各位同仁对终身学习、老年教育等事业的热情关注，和对我们福建省终身教育事业的大力支持。我相信线上线下的各位朋友，一定都能在此次会议上有所贡献、有所收获，也相信我们的共同努力，一定能够为为此次大会的成功举办、为增进我们之间的友谊，做出自己的贡献！
论坛紧紧围绕“老年教育与老年社会现代治理”主题，针对老年教育立法， 老年教育教育体制机制的创新等问题进行深入的研讨，并就创新乡村乐龄学堂健康发展、终身学习促进健康养老、促进社会治理等诸多方面开展主题演讲、专题研讨。各位专家学者发言很精彩，使与会者受益颇深、很受启发。
大会主旨发言由上海老年教育研究院常务副院长沈鸿教授主持。上海师范大学原校长老杨德广教授作了题为“老年人就业大军是第二次‘人口红利’的主力 ”主旨演讲，他认为针对老龄化社会劳动力人口下降的趋势，要启动第二次人口红利，第二次人口红利的主力军是老年人，要让低龄老年人加入就业队伍，通过加强老年教育，切实发挥老年人再就业的作用。
台湾朝阳科技大学银发产业管理系学门讲座、台湾高龄自主学习团体发展协会理事长黄富顺教授在“台湾乐龄学习中心与福建乐龄学堂之比较研究 ”的主旨演讲中通过对台湾地区乐龄学习中心与福建乐龄学堂的比较研究，对推进福建乐龄学堂发展分别提出了“师资培训制度化、经费稳定化、机会普及化”三点建议。
沙县县政府党组成员 、乡村乐龄学堂工作领导小组组长廖善健作了题为“上下一心 创新乡村乐龄学堂健康发展”的主旨演讲，他系统介绍了沙县推进乐龄学堂工作的三大成果九点成效，认为沙县乐龄学堂的推广和发展是党委政府重视、立足创新驱动、各方努力的结果，要坚持党委领导，政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作方针；要始终坚持老年教育公益性、便捷性、和参与性原则。
台湾朝阳科技大学银发产业管理系教授 、台湾成人及终身教育学会理事长杨国德作了“高龄社会需要世代融合与共荣的策略”的主题演讲，他提出推动世代融合的三种策略即以建构友善家园为起点，以社区为本位，建构幼老共园、老少共学的社区 ，以建构青银共创方案为基础，促进社会和谐 。他认为世代融合的策略的实施，可望迎接高龄社会的世代共荣理想愿景的实现，因而通过彰显生命意义的价值、增进生活内涵与质量、拓展生涯发展的机会、推动地方创生的潜能来实现世代共荣。
北京教科院终身学习与可持续发展教育研究所所长、主任史枫作了题为“新时代生态学习社区：特色构建与推进方略”主题演讲 ，首次提出生态学习社区的概念，阐述了生态学习社区的内涵和八大特点，并提出了推行生态学习社区未来的四个方略。他认为生态学习社区的构建需要注重社区软件的培育，同时兼顾社区硬件建设，在和谐友好的环境中通过学习与在地生态文明行动，培育具有生态文明素养的新时代生态公民与社区学习共同体，进而促进学习型社会建设。
福建省全民终身教育促进会创始人、终身教育杂志社总编福建协同创新院社会创新分院负责人陈宜安研究员作了题为“从乡村乐龄学堂看终身学习的价值和意义”的主题演讲，她以终身学习的四大价值和意义为切入点，重点介绍了福建开展乡村乐龄学堂实验，以及推展乡村老年教育来促进乡村养老服务和教育精准扶贫的经验，她认为福建乡村乐龄学堂提出了“终身学习促进健康养老服务”办学目标 ，创新提出了老年教育促进乡村养老服务的“学习化养老”系列的新思想、新概念、新价值观、新服务观，是一个前所未有的新生事物，是一项重大的教育创新和社会创新。它解决了农村养老的重大现实问题，实现了老年教育促进乡村养老服务和教育精准扶贫。
上海市老年教育小组办公室主任庄俭作了题为《推进老年教育发展的策略》的演讲，他以全国社区教育和上海社区教育发展情况为视角，提出推进社区教育要以制度建设为重点，以追求实效为目标，通过分层实验的方法，突出重点，以点带面，逐步推进，为公民提供开放灵活方便的继续学习平台，为全体社会成员灵活方便地接受教育、进行学习，提供全方位多层次多样化的教育服务。
台湾中正大学成人及继续教育学系林丽惠教授作了“高龄自主学习团体社会影响力成效调查之研究” 的专题演讲，她聚焦高龄自主学习团体的运作机制，她提出通过加强团体成员之间的有效沟通，提高干部的教育程度以增强带领人的能力，并促进高龄者自我提升的效能和参与社会服务的主动性，并通过建立共学的机制等措施，能使高龄自主学习团体的合作能力和社会影响力 得到提升。
上海老年教育研究院常务副院长沈鸿作了《法制化背景下的中国老年教育》的演讲。他认为探索建立新型的老年教育宏观管理体制，能促进完善体制机制，促进学习型社会建设，促进老年教育协调快速发展。他强调要立法建制，用法律制度保障老年教育健康发展；要完善体制建立有行政管理职能的领导机构；要积极作为，各级教育部门制度当担；要建立职责明晰、运转通畅、科学合理的老年大学管理体制。
台湾南开科技大学、台湾成人及终身教育学会秘书长陈欣兰副教授作了“台湾社区高龄者参与乐活课程效益之研究”专题演讲 ，她介绍了她的团队在南投某社区进行乐活课程实验的经验，认为针对高龄者设计的乐活课程能够对参与的高龄者者产生媒介效果和治疗效果，能让高龄者生理心理和社会方面达到效益，能让长者朝活跃老化的最适化境界迈进。
福建农林大学公共管理学院吴旭平副教授作了题为“闽台地区‘乐龄学习项目’经营与运作的比较研究”的演讲。他分析了闽台开展老年教育推动乐龄学习异同点，认为在体制上应建立多元的养老服务合作机制与推行模式，在目标愿景上应树立积极老龄化和终身学习健康养老的理念，建立多元化医养教相结合的养老服务品牌，在场地设备缴费设备缴费人力诸多资源上，打好乡亲牌，念好人才经，在运作上须根据老人的需求规划课程和学习活动。
上海市老年教育理论研究中心副主任万蓉作了《老年教育社会参与的机制与路径研究》 她认为在老龄化趋势发展迅速、老年教育需求激增的背景下,社会力量参与老年教育成为扩大老年教育供给、提升老年人学习品质的重要举措。要通过政策扶持机制、标准指引机制、流程导向机制、现场调研机制、对标联动机制、分阶段实施机制等举措来鼓励老年教育机构和各社会组织等多方力量参与，以提供丰富的老年教育课程和特色学习项目。
杭州市职业教育与成人教育研究室副主任汪国新作了题为《社区共学养老特征、意义与实施策略》的专题演讲，他从“学习共同体”与“社区共学养老”之间相关联的角度切入，分析了社区共学养老的四大特征和意义，从树立正确观念、资源建设配置、引导和激励、体制和机制建设四个方面提出共学养老的策略和方案，他认为共学养老是重大的时代命题，是化解老龄化带来的社会问题的有效途径。在全面建成小康社会的背景下，共学养老代表着学习的未来，社区的未来和人的未来。
台湾中国文化大学助理林雅音教授 作了 “从社会 5.0” 谈代间关系的发展策略 ”专题演讲，她透过“社会5.0”的展望，探讨社会变迁对代间关系的影响，提出应对代间关系发展的五点策略，她强调要用积极的终身学习对应超智慧社会的到来。(配相片)
福建省全民终身教育促进会秘书长蔡正华副教授在“《终身教育·学者说》栏目的议程设置与编辑思想”的报告中，分析了《终身教育》杂志2013-2019年“学者说”栏目共41期139篇文献的内容，认为：“学者说”栏目是中外终身教育领域的新思想传播载体，是构建闽台终身教育的学术交流平台，是突显社区教育、老年教育的实务研究的阵地，它系统全面地探讨了终身教育思想，周全详尽地展示了终身学习案例，聚集和培育终身教育了专家队伍 。
台湾东华乐龄大学讲师，花莲生活美学团带领人柯绿萝 介绍了“花莲生活美学自主学习团实施经验”， 她将三年共135个小时实际运作的经验整理归纳，将具体观察与经验直接书写，她认为：自主学习团体学习活动及课程的设计要注重成员的建议，展示学习的舞台要留给学员，师生角色可以互换，有专长的学生也是老师；学员对学习成果要自我肯定、自我评估、自我挑战；要建立良好的学习互动关系，激发学员积极的学习态度；要引导学员轻松学习，自行舒缓学习压力。
峰会上促进会与沙县人民政府续签乡村乐龄学堂合作协议 、与安徽老年教育研究院签署杂志合作协议，向9位海峡智库专家颁发了聘书、为新成立的 11 所乡村乐龄学堂揭牌。上海老年大学、中国成人教育协会、安徽老年教育研究院和福建省全民终身教育促进会结成终身教育、老年教育合作联盟成为本届峰会的一大亮点和特色。峰会中安排了中国成人教育协会成人教育期刊工作委员会第二次工作年会、福建乡村乐龄学堂工作联系会议两个套会。会议就如何加强《终身教育》期刊与《中国成人教育》期刊的学术交流达成合作共识，就如何加强各乡村乐龄学堂的互相学习交流进行广泛探讨。峰会安排全体与会专家学者到沙县 际口村、姜后村、洋元村、古田县风亭村乐龄学堂现场观摩、调研考察。 实地体验“农村幸福院+乐龄学堂”模式良好效果，亲身参与乡村乐龄学堂 “共学、共餐、共伴”教学过程，使我们对“创新终身学习促进农村居家健康养老新服务”的 模式和未来中国农村老年教育的方向 有了更加清晰的认识。
论坛闭幕式于12月9日下午在古田县黄田镇金翼村举行，由古田县人民政府调研员、金翼村乡村振兴指导员谭国良主持，福建省全民终身教育促进会副理事长魏大清作峰会总结，他指出在本次峰会上无论是参会的演说或参会的论文，都内容丰富、主题突出、研究深入，研究视角和观点富有创意，令人耳目一新，具有创新性和前沿性，展现了专家学者的学术水平和积极探索的可喜精神面貌。专家点评环节尤为精彩。峰会再一次见证了闽台合作，跨地区合作、跨界合作、交流合作的共同成果。峰会的学术成果将对我国今后“创新终身学习促进农村居家健康养老新服务”的模式和未来中国农村老年教育的方向产生深远的影响。
(魏大清供稿 )
